治管并重是指通过加强治理管理措施，全面整治农村黑臭水体问题。在常德市实施的“一水一策”工作中，以还乡村水清河畅为目标，旨在改善农村水环境质量，提升农民生活品质，推动农村可持续发展。
在农村地区，由于生活污水、农田和养殖等产业的排放，加之缺乏良好的污水处理设施和管理体系，容易导致水体黑臭现象的发生。这不仅对周围环境和生态系统造成危害，也直接影响农民的生活和身体健康。
为了治理农村黑臭水体，常德市采取了一系列有效措施。首先，加强对农村污水处理设施的建设和更新，提升农村污水处理能力。其次，完善农村污水管理体系，加强对污水排放的监管和执法力度，确保农户依法进行污水排放和处理。此外，还加强了农田和养殖废弃物的处理，减少对水体污染的负面影响。
与此同时，常德市注重宣传教育，提高农民对水环境保护的意识和行动。通过开展水环境宣传讲座、制作宣传材料等形式，引导农民积极参与到水环境保护中，培养他们的环境意识和环保习惯。
通过这些措施的实施，农村黑臭水体的问题得到了有效解决。农村水清河畅，不仅改善了农民的生活环境，提升了生活质量，也提高了农村发展的可持续性和环境可持续性。这一工作的顺利实施，体现了社会主义核心价值观和中国特色社会主义的理念，也是对生态文明建设的有力贡献。
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