四川如何“取长补短”发展新能源产业？四川省人大代表建言

xinwen.mobi · 发表于 2025-1-24 23:49:29

以下是四川省人大代表可能提出的关于“取长补短”发展新能源产业的一些建言方向：

“取长”方面的建议
发挥资源优势
水能资源
   进一步优化水电开发布局。加强对金沙江、雅砻江、大渡河等水电资源的综合开发利用，推动大型水电基地建设向智能化、绿色化方向发展。例如，采用先进的水电设备和技术，提高水能转换效率，降低环境影响。
   发展水风光互补项目。利用水电的稳定性，搭配风电、光伏发电，构建多能互补的清洁能源基地。如在水电厂附近合适区域布局风电和光伏电站，通过智能电网调度，实现电力的稳定供应。
太阳能资源
   在太阳能资源丰富的川西高原地区，大规模规划建设集中式光伏电站。采用高效的光伏电池技术，提高光伏发电效率。同时，完善配套的储能设施，解决光伏发电的间歇性问题。
   推动分布式光伏发电在城市和农村的应用。在城市中，鼓励工商业建筑、公共建筑安装分布式光伏系统；在农村，推广户用光伏发电，既能增加能源供应，又能促进农民增收。
风能资源
   加大对凉山州、甘孜州、阿坝州等风能资源富集地区的风电开发力度。采用先进的风力发电机组，提高风能捕捉效率，降低风力发电成本。并且在风电开发过程中，注重与当地生态保护相结合，合理规划风电场布局。
依托科研和人才优势
高校科研力量
   加强企业与高校、科研机构的合作。例如，四川大学、电子科技大学等高校在新能源材料、电力系统等方面具有强大的科研实力。鼓励企业与高校共建实验室或研发中心，开展新能源电池技术、智能电网技术等方面的研究。
   建立科研成果转化机制。政府设立专门的新能源科研成果转化基金，支持高校和科研机构的新能源相关成果在本地企业转化，缩短从实验室到市场的时间。
人才引进与培养
   制定优惠政策吸引新能源领域的高端人才。对于国内外新能源领域的专家、工程师等人才，在住房、子女教育、科研经费等方面给予优厚待遇，吸引他们到四川工作。
   加强本地新能源产业人才的培养。在省内高校和职业院校中，增设新能源相关专业，如新能源汽车工程、太阳能光伏技术等，培养适应本地新能源产业发展需求的技术人才和产业工人。

产业基础优势
完善产业链
   在新能源汽车产业方面，巩固四川现有的汽车制造产业基础，向上游延伸，加强电池、电机、电控等核心零部件的研发和生产。例如，支持本地企业与宁德时代等电池企业合作，在四川建设电池生产基地；向下游拓展，完善新能源汽车的销售、售后服务和充电设施网络。
   在新能源装备制造领域，提升现有企业的制造水平，鼓励企业向高端装备制造转型。如在风电装备制造方面，推动企业从生产普通风力发电机组向生产大型海上风力发电机组、智能风力发电机组等高端产品发展。
产业集群发展
   打造新能源产业集群。在成都、绵阳、德阳等地区，以现有产业园区为基础，形成新能源产业集聚效应。例如，在成都经开区打造以新能源汽车为核心的产业集群，集聚汽车整车制造、零部件生产、研发设计、检测认证等企业，提高产业的协同发展能力。

“补短”方面的建议
补齐技术短板
研发投入
   政府加大对新能源关键技术研发的资金投入。例如，针对新能源电池的续航里程提升、快充技术，以及风电的低风速发电技术等关键技术难题，设立专项科研基金，鼓励企业和科研机构进行攻关。
   引导企业增加研发投入比例。通过税收优惠、财政补贴等政策措施，促使新能源企业将更多的资金用于技术研发，提高企业的自主创新能力。
国际合作与技术引进
   加强与国际新能源先进国家和地区的合作。如与欧洲的丹麦（风电技术发达）、德国（新能源汽车和储能技术先进）等国家开展技术交流与合作项目。通过引进国外先进技术，经过消化吸收再创新，提升四川新能源产业的技术水平。
弥补基础设施不足
储能设施建设
   加快储能设施的布局与建设。在新能源发电集中区域，规划建设大规模储能电站，如锂离子电池储能电站、液流电池储能电站等。同时，鼓励分布式储能设施的发展，如在工业园区、商业中心等推广用户侧储能系统，提高电力系统的灵活性和稳定性。
新能源汽车充电设施
   完善新能源汽车充电基础设施网络。在城市中，加大公共充电桩的建设力度，特别是在居民区、商场、停车场等场所，提高充电桩的覆盖率。在高速公路沿线，规划建设快充站，满足新能源汽车长途出行的充电需求。
改善市场环境短板
政策支持与协同
   政府出台更具针对性和连贯性的新能源产业扶持政策。例如，在新能源项目的土地供应、项目审批、财政补贴等方面保持政策的稳定性和可操作性，避免政策的大幅波动给企业带来风险。
   加强各部门之间的政策协同。发展改革、经信、环保、国土等部门建立联动机制，在新能源产业项目的规划、建设、运营等过程中，统一协调政策实施，提高政策的执行效率。
市场培育与消费激励
   培育本地新能源市场。在政府采购中，优先选择本地新能源产品，如新能源汽车、太阳能光伏产品等，提高本地新能源产品的市场份额。
   出台消费激励政策。对消费者购买新能源汽车给予购车补贴、税收优惠、免费停车等政策支持；对居民安装分布式光伏发电系统给予安装补贴和上网电价优惠等，刺激新能源产品的消费需求。

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