今年我国将如何激发企业活力？政府工作报告划重点

xinwen.mobi · 发表于 2025-3-6 11:56:40

以下是政府工作报告中提到的关于激发企业活力的重点举措：

优化营商环境方面
深化“放管服”改革
继续放宽市场准入，实施市场准入负面清单制度，破除各种隐性门槛，进一步打造市场化、法治化、国际化的营商环境。这有助于降低企业进入市场的制度性成本，尤其是对于新兴产业和中小企业，能够让更多企业有机会参与市场竞争。
加强政府监管创新，健全监管规则，提高监管的精准性和有效性，使监管既“无事不扰”又“无处不在”。例如通过“双随机、一公开”等监管方式，减少对企业正常经营活动的干扰，同时确保市场秩序。
持续优化政务服务，推进政务服务标准化、规范化、便利化。如推广“一网通办”“跨省通办”等模式，方便企业办事，提高办事效率。
减税降费政策
延续和优化实施部分阶段性税费优惠政策，例如对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不超过100万元的部分，继续实施减半征收企业所得税政策等。这些政策有助于减轻企业负担，增加企业的现金流，使企业有更多资金用于研发、扩大生产或投资新领域。
提高减免税政策的精准性，对特定行业和困难企业实施有针对性的税收减免或缓缴政策，如制造业等重点行业可能会得到更多的政策支持，以稳定产业链供应链。

金融支持方面
引导金融机构服务实体经济
鼓励金融机构增加对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展等重点领域的贷款投放。例如，通过货币政策工具如支农支小再贷款、再贴现等，引导金融机构将资金投向有发展潜力但融资相对困难的企业。
推动普惠金融发展，降低小微企业的综合融资成本。如要求银行合理确定贷款利率，减少不合理收费，使小微企业能够以较低成本获取资金，提高企业的发展活力。
拓宽企业融资渠道
发展多层次资本市场，提高直接融资比重。对于创新型企业而言，可以通过科创板、创业板等资本市场平台进行股权融资，扩大企业规模和提升创新能力。
鼓励企业债券发行，优化债券融资结构。对于有一定规模和稳定现金流的企业，债券融资是一种重要的融资方式，可以补充企业资金，优化债务结构。

促进企业创新发展方面
支持企业研发投入
加大对企业研发费用加计扣除政策的实施力度，例如制造业企业研发费用加计扣除比例进一步提高。这激励企业增加研发投入，提升企业的自主创新能力，有助于企业在技术竞争中占据优势地位，向高端制造、智能制造等方向发展。
鼓励企业建立研发中心，政府通过财政补贴、税收优惠等方式给予支持，促进产学研合作，加速科技成果转化为实际生产力。
培育创新型企业
加强对“专精特新”企业的培育和支持，在资金、技术、人才等方面给予扶持，引导中小企业走专业化、精细化、特色化、新颖化发展道路，提高中小企业的竞争力和市场活力。
对于高新技术企业，给予更多的政策优惠，如所得税减免等，促进高新技术企业发展壮大，带动产业升级。

增强市场主体信心方面
稳定市场预期
政府通过保持宏观政策的连续性和稳定性，让企业能够对未来的市场环境、政策走向有较为清晰的预期。例如在产业政策方面，明确支持的产业方向，使企业能够提前布局，进行战略投资和技术研发。
加强政策解读和沟通，让企业及时了解政策内涵和实施细则，确保政策有效落地，减少企业的政策不确定性担忧。
保护企业合法权益
完善知识产权保护制度，加大对侵权行为的打击力度，保护企业的创新成果。对于科技企业和文化创意企业等来说，知识产权是核心资产，良好的知识产权保护能够激励企业持续创新。
依法平等保护各类企业产权和自主经营权，建立健全涉企纠纷调解机制，为企业发展创造公平公正的法治环境。

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