永久基本农田被垃圾掩埋整改为何成“纸面工程”？

xinwen.mobi · 发表于 2025-5-21 02:20:58

永久基本农田被垃圾掩埋，整改却成“纸面工程”，主要有以下原因：地方政府监管失职：部分地方政府对生态文明建设认识不到位，存在“重经济发展轻生态保护”的政绩观偏差，对建筑垃圾等固体废物乱堆乱倒问题默许纵容。如湖南湘潭市雨湖区长城乡政府在媒体曝光后，仅对垃圾堆场简单覆土，敷衍应付卫星监测，未清理深层垃圾，导致农田撂荒依旧。垃圾处理能力不足：多个省市建筑垃圾产量极大，但年处理能力无法满足实际需要，甚至有部分省市至今未制定建筑垃圾污染环境防治工作规划。如江西萍乡“渣山”典型案例中，主要问题之一就是“消纳场所严重不足”，这使得垃圾乱堆乱倒问题难以得到有效解决。监管责任落实不到位：有关部门管理粗放，日常监管不力，致使建筑垃圾违法倾倒问题多发。例如湘潭推行的建筑垃圾“三联单”制度，因缺乏追踪能力和处罚威慑，沦为“纸上流程”，早已失去资质的个别企业依然可以违规公开招揽生意。企业利益驱动与地方保护：企业为节省每吨30-50元的合规处理成本，甘愿以5-10元低价非法倾倒。部分地方政府因税收、就业压力，对违规企业睁一只眼闭一只眼，这种短视行为导致垃圾违规倾倒现象屡禁不止。基层执法力量薄弱：基层执法力量不足、技术手段落后，让好政策难落地。一些地方在面对永久基本农田被垃圾掩埋问题时，缺乏足够的人力、物力和技术手段去进行有效的监管和整改，使得整改工作只能停留在表面。

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