如何纵深推进全国统一大市场建设？

xinwen.mobi · 发表于 2025-7-14 09:38:52

7月1日召开的中央财经委员会第六次会议，对纵深推进全国统一大市场建设作出重要部署，提出“五统一、一开放”的明确要求。具体可从以下方面着手：统一市场基础制度：加强对各类所有制经济产权的平等保护，建立健全产权执法司法保护制度。持续放宽市场准入限制，以负面清单管理为基础，打破“玻璃门”“旋转门”“弹簧门”。强化公平竞争审查制度刚性约束，确保各类市场主体平等待遇。构建全社会信用信息共享平台，发挥信用“身份证”作用，促进公平竞争。统一市场基础设施：深化综合交通运输体系改革，推动流通基础设施数字化改造升级，降低物流成本。加快传统能源转型，加强能源输送通道建设和智能电网建设。加快5G网络、数据中心、工业互联网等新型设施建设，如北京向社会开放高质量公共数据集，推出多个典型应用场景，为市场发展提供支撑。统一政府行为尺度：避免政策执行尺度的“选择性落实”、行政执法尺度的“同案不同罚”等问题。聚焦招标投标、政府采购等重点领域，进一步规范政府采购和招标投标，加强对中标结果的公平性审查。规范地方招商引资，加强信息披露，持续开展规范涉企执法专项行动，统筹好有为政府与有效市场的关系。统一市场监管执法：制定统一的市场监管法律法规和技术标准，建立统一的市场监管执法平台，形成闭环管理。提升监管执法力度，推进综合执法，解决多头执法等问题。构建全国统一的信用监管标准体系，运用大数据推动市场监管智能化精准化，严厉打击各类跨区域违法违规行为。统一要素资源市场：完善土地管理制度，建立城乡统一的建设用地市场。消除户籍、社保等制度性障碍，加快劳动力自由流动与合理配置。建立多层次资本市场体系，拓宽企业融资渠道。完善技术交易市场，促进技术转化应用，规范数据交易行为，释放数据要素价值。持续扩大对内对外开放：对内要打破地区封锁和行业垄断，促进区域间经济合作和协同发展。对外要加强与世界各国和地区的发展合作，推动共建“一带一路”高质量发展。推动内外贸一体化发展，畅通出口转内销路径，培育一批内外贸优质企业，开拓国内和海外多元化市场，提升我国市场的国际化水平和影响力。

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