当地时间2025年7月22日，美国总统特朗普通过社交媒体宣布美国与日本、菲律宾达成贸易协议。从此次事件及相关背景来看，关税确实成为了美国施压的工具。具体情况如下：对日本施压：日本是美国主要贸易伙伴之一，两国因贸易逆差、汇率和汽车市场准入等问题存在贸易摩擦。特朗普曾于7月7日致信日本首相石破茂，宣布将自8月1日起把几乎所有日本输美商品关税提高至25%，以此作为谈判筹码，迫使日本在贸易谈判中作出让步。最终，美日达成协议，日本将向美国投资5500亿美元，开放汽车、卡车和大米等农产品市场，美国则将对日关税税率定为15%。可见，美国通过关税威胁，促使日本在市场开放和投资方面满足了美国的部分要求。对菲律宾施压：特朗普政府此前曾威胁要对菲律宾商品征收高额关税。此次达成的协议中，菲律宾需对美国开放市场并实施零关税，而美国将对菲律宾进口商品征收19%的关税。这一税率虽略低于特朗普本月早些时候威胁开征的20%，但仍高于4月特朗普宣布向数十个国家实施的17%的“对等关税”。此外，协议还限制了菲律宾的贸易自主权，不允许菲律宾与所谓“最敏感的第三国”签订新的双边或优惠贸易协议，否则美国将单方面终止与菲律宾的协议，美国凭借关税压力在一定程度上掌控了美菲贸易关系的主导权。国际货币基金组织曾发布报告称，美国特朗普政府对几乎所有贸易伙伴征收进口关税的做法或将进一步对全球宏观经济造成重大影响，这种行为是美国在贸易谈判中常用的手段，旨在通过施加经济压力，使其他国家在贸易关系中按照美国的意愿作出调整，以实现美国自身的经济和政治利益。
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