新一轮重点行业稳增长方案的出台,释放了多方面的深意,主要包括以下几点:稳定经济大盘:钢铁、有色、石化等十大重点行业合计规模占规模以上工业的七成左右,是稳定工业经济乃至国民经济的关键力量。当前工业经济虽整体向好,但外部环境复杂多变,部分产业结构性矛盾凸显,企业生产经营面临困难。推出稳增长方案,有助于推动重点行业保持合理增速,发挥稳定经济大盘的作用。提升发展质量:新一轮稳增长行动着力提升优质供给能力,优化行业发展环境,推动行业实现质的有效提升和量的合理增长。方案从供需两端发力,在供给侧,提出加强技术创新改造、质量品牌标准建设以及推动数字化智能化绿色化转型等举措;在需求侧,围绕促进传统领域消费升级、拓展新消费场景等提出具体措施,以实现重点行业稳中提质。突出创新引领:人工智能在已发布的《电力装备行业稳增长工作方案(2025—2026年)》和《电子信息制造业2025—2026年稳增长行动方案》中均被置于重要位置。在电子信息制造业,政策引导制定人工智能终端智能化分级方法和标准;在电力装备行业,通过开展智能工厂梯度培育行动,加快“5G+工业互联网”典型场景应用。这突出了人工智能等新技术对产业的引领作用,为传统产业注入新活力,为新兴产业开辟增长空间。规范行业发展:方案明确传递出拒绝非理性竞争的信号,如电子信息制造业强调依法治理光伏等产品低价竞争,电力装备行业提出引导低端产品更新改造,促使企业从“拼价格”转向“拼技术、拼质量、拼品牌”,主动布局高附加值产品,有利于规范行业发展秩序,提升行业整体竞争力。助力企业发展:方案中包含了一系列对企业的扶持措施,如落实增值税加计抵减等政策,加快电力装备领域首台(套)试验验证平台建设,鼓励中小企业专注细分领域差异化发展,发挥国有企业大用户作用鼓励采购创新产品等。从发挥龙头企业作用到培育专精特新“小巨人”,全方位为企业发展提供支持,帮助企业抓住机遇获得发展红利。
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