4日15:00 商务部召开12月第1次例行新闻发布会

xinwen.mobi · 发表于 6 天前

商务部举行12月首次例行新闻发布会聚焦开放合作与消费促进
2025年12月4日下午3时，商务部召开本月首次例行新闻发布会。新闻发言人何亚东就当前经贸领域一系列热点议题进行了回应，重点围绕扩大高水平对外开放、多措并举促消费、维护全球产业链供应链稳定等内容，释放了明确政策信号。

一、扩大高水平对外开放：从“准入”到“准营”的系统性部署
商务部近期多次强调，将加大引资稳资力度，通过做好负面清单的“减法”和优化营商环境的“加法”，塑造吸引外资新优势。

持续放宽市场准入：发言人指出，目前我国制造业领域外资准入限制措施已完全取消。下一步将稳步推进服务业开放，重点推动电信、医疗、教育等领域的开放试点，并修订扩大《鼓励外商投资产业目录》，提升政策吸引力。

打造“投资中国”品牌：商务部将高质量办好“投资中国”系列活动，在境内外开展投资推介与政策宣介。同时，通过增强外资企业圆桌会的专业性与针对性，聚焦并解决企业实际诉求，确保内外资企业在参与设备更新、消费品以旧换新、政府采购等活动时享受公平竞争环境。

深化双边务实合作：以中法经贸关系为例，在两国元首战略引领下，合作成果丰硕。今年1至10月，中法贸易额达688亿美元，同比增长4.1%；双向投资总额超过270亿美元。双方已签署关于加强双向投资的谅解备忘录，致力于为彼此企业提供公平、可预期的营商环境。

二、多措并举惠民生、促消费：激发岁末年初市场活力
岁末年初是传统消费旺季，商务部将坚持惠民生与促消费紧密结合，从供给和场景两端同时发力，更好满足人民美好生活需要。

举办系列促消费活动：按照“购在中国”系列活动总体安排，商务部将结合节庆特点，组织开展新春消费季、网上年货节、老字号嘉年华等主题活动，同时指导各地举办冰雪消费季、美食荟等特色活动，营造浓厚消费氛围。

创新消费场景与模式：商务部将加快推进消费新业态、新模式、新场景试点工作。重点培育数字消费、绿色消费、智能消费以及“人工智能+消费” 等新型消费。例如，推动人工智能消费终端进入千家万户，支持国内外品牌开设首店、举办首发首秀。

降低企业内销成本：为促进内外贸一体化，商务部将推动减免困难企业的房屋租金、展位费、流量费等，切实降低外贸企业拓展国内市场的成本。

三、回应热点关切：维护产业链稳定与正当权益
发布会上，发言人还对近期国际经贸领域的焦点问题作出了明确回应，体现了统筹发展与安全的思路。

依法开展稀土出口管制：发言人表示，中国政府依法依规对稀土相关物项实施出口管制。对于用于民用用途、合规的出口申请，均予以及时批准。同时，积极采用通用许可等便利化措施，旨在促进合规贸易，维护全球产业链供应链的安全稳定。

坚定维护自身权益：在回应有关外部不当行为的问题时，发言人强调，如果相关方一意孤行，中方将采取一切必要措施，坚决维护自身合法权益，一切后果将由对方承担。

四、“十五五”前瞻：以开放与内需双轮驱动高质量发展
此次发布会的政策宣示，也与“十五五”规划的前瞻部署一脉相承。根据商务部主要负责人的近期访谈，“十五五”时期将着重从两大战略基点推进工作：

在扩大高水平对外开放方面：核心任务包括积极扩大自主开放（特别是服务业）、推动贸易创新发展（夯实货物、服务、数字贸易三大支柱）、拓展双向投资空间以及高质量共建“一带一路”。

在建设强大国内市场方面：关键是大力提振消费。具体路径在于：积极扩大服务消费（如旅居、邮轮游艇、体育赛事），推动商品消费扩容升级（如汽车、家电等），以及创新打造国际消费中心城市等新型消费场景。

发布会核心信息摘要

领域核心政策与举措关键数据/目标
对外开放与引资制造业外资准入“清零”；推进服务业开放；办好“投资中国”活动；保障外资企业公平待遇。修订扩大《鼓励外商投资产业目录》；解决企业“需求清单”。
促消费与惠民生开展新春消费季等活动；培育数字、绿色、智能等新型消费；减免企业租金等内销成本。打造消费“三新”试点城市50个；推动“人工智能+消费”终端进千家万户。
双边经贸合作落实中法双边投资备忘录；推动务实合作。 1-10月中法贸易额688亿美元（+4.1%）；双向投资超270亿美元。
维护供应链稳定依法对稀土实施出口管制，合规民用申请予以批准。便利化措施促进两用物项合规贸易。
总结
本次新闻发布会系统阐述了商务部在年底关键时点的政策重点：通过制度型开放吸引和稳固外资，通过场景创新与成本减免激发超大规模市场潜力，并通过坚定的规则维护保障发展安全。这些举措共同构成了在复杂国际环境下“稳增长、促发展、惠民生”的综合性政策框架，为“十五五”时期推动高质量发展提供了清晰的工作指引。

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