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证监会:对优质机构适度打开资本空间和杠杆限制

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xinwen.mobi 发表于 4 天前 | 显示全部楼层 |阅读模式

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证监会:分类施策优化监管,为优质机构打开创新发展空间

为深入贯彻落实中央金融工作会议精神,推动证券基金行业高质量发展,中国证监会近日表示,将坚持“扶优限劣”的监管导向,对治理健全、运营稳健、能力突出的优质证券基金经营机构,适度打开资本空间和杠杆限制,为其提供更有利的发展环境,引导行业机构做优做强,更好服务实体经济和居民财富管理。

一、 政策核心:差异化监管,激发优质机构活力

当前,我国资本市场深化改革持续推进,对证券基金行业的专业能力、风险管控水平和综合服务实力提出了更高要求。证监会此次明确对优质机构“适度打开资本空间和杠杆限制”,核心在于实施 “分类监管、精准施策” :

支持资本补充:对于符合条件的优质机构,在风险可控的前提下,支持其通过多种市场化方式补充资本,增强资本实力。这将有助于其扩大业务规模、加大创新投入、提升抗风险能力和市场竞争力。

优化杠杆管理:在严格监管框架和有效风险隔离的基础上,对风控完备、内审有效的优质机构,给予更灵活的杠杆运用空间。这有助于其提升资金使用效率,发展资本中介、做市交易等业务,增强市场流动性和定价效率。

强化正向激励:将监管资源更多向优质机构倾斜,形成“合规诚信激励、违规失信惩戒”的鲜明导向。优质机构将在产品创新、业务试点等方面获得更多机会,推动行业形成健康生态。

二、 政策目标:引导行业回归本源,提升服务效能

此项政策并非简单的“松绑”,而是监管思路的优化升级,旨在实现多重目标:

促进行业高质量发展:通过差异化政策,激励机构苦练内功,夯实公司治理、风险控制、合规管理、人才储备等基础,走专业化、特色化、集约化发展道路。

提升服务实体经济能力:资本实力的增强和经营灵活性的适度提升,将使优质机构更有能力参与重大战略项目融资、支持科技创新企业、发展绿色金融,更有效地引导中长期资金入市。

增强财富管理功能:为优质机构提供更大空间,有助于其开发更多元、更专业的金融产品和服务,满足居民日益增长的财富保值增值需求,助力共同富裕。

稳定和活跃资本市场:优质机构发挥“头雁效应”,能够提升市场整体专业水平和稳健性,在增强市场内在稳定性、提振投资者信心方面发挥积极作用。

三、 实施前提:稳健经营与有效风控是根本

证监会强调,“适度打开空间”有着严格的前提和边界:

“优质”是资格门槛:机构需在公司治理、合规风控、财务状况、信息技术、社会责任等方面表现突出,经评估认定属于行业标杆。

“适度”是关键尺度:任何空间拓展都必须在风险总体可控的框架内进行,并与机构自身的风险管理能力严格匹配,绝非盲目扩张。

“监管”是持续保障:证监会将健全与之相适应的持续监管、动态评估和惩罚退出机制。一旦机构偏离稳健轨道或触碰风险红线,监管措施将及时跟进,确保风险可测、可控、可承受。

四、 行业展望:优质机构迎机遇,行业生态更健康

此项政策预期将对证券基金行业格局产生深远影响:

对于长期坚持规范经营、实力雄厚的优质机构,这将是一次重要的战略发展机遇,有望通过创新和效率提升,实现跨越式发展。

对于全行业而言,这将形成强有力的示范效应和竞争压力,推动资源进一步向优质机构集中,加速行业整合与优化。

最终,一个由若干实力强劲、具有国际竞争力的头部机构引领,众多专业化、特色化中小机构协同发展的行业生态体系将加速形成。

结语

证监会对优质机构适度打开资本空间和杠杆限制,是深化金融供给侧结构性改革、建设现代化证券基金行业的重要举措。它体现了监管的弹性和智慧,旨在以更高效、更精准的监管,释放优质主体的发展潜能,推动整个行业提升专业服务能力和核心竞争力,最终为建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场注入更强动力。


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