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“两新”政策是指大规模设备更新和消费品以旧换新政策。2025年以来，国家发展改革委会同有关方面加力扩围实施“两新”政策，在稳投资、扩消费、惠民生等方面持续显效，关键作用进一步凸显。具体表现如下：增强消费活力：一季度，在消费品以旧换新政策带动下，全国限额以上单位通讯器材类、家用电器和音像器材类、家具类商品零售额同比分别增长26.9%、19.3%、18.1%，文化办公用品类零售额增长21.7%，持续保持快速增长。3月份，汽车类零售额由1—2月份下降转为增长5.5%。拉动投资增长：一季度，设备工器具购置投资同比增长19%，对全部投资增长的贡献率为64.6%。与“两新”密切相关的消费品制造业、装备制造业、制造业技改、原材料制造业投资分别增长13.5%、8.9%、7.2%、4.3%，增速均高于全部投资。畅通经济循环：带动相关行业生产和效益同步向好，一季度规模以上通用设备、专用设备、汽车、智能消费设备、家用电力器具制造业增加值同比分别增长9.4%、4.1%、11.8%、11.4%、10%。同时，加快重要资源回收利用，一季度全国新增智能化社区回收设施2800余个，废弃电器电子产品回收量同比大幅增长70%。提升标准水平：一季度，新增发布“两新”领域国家标准17项。截至目前，2024年和2025年“两新”领域计划制定修订的294项国家标准中，已累计发布185项。设备更新、消费品以旧换新、回收利用等方面的国家标准不断完善，支撑产业转型升级和废旧产品设备高水平循环利用。支持民营经济发展：超长期特别国债支持大规模设备更新资金积极向民营企业项目倾斜，其中工业设备更新、回收循环利用领域支持民营企业项目的资金占比超过80%。一季度，民间项目投资（扣除房地产开发民间投资）增长6.0%，市场信心持续回升，3月制造业采购经理指数为50.5%，连续两个月回升。
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