川渝文明实践“跨省共建” 探索精神生活共富裕新路径

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川渝文明实践“跨省共建” 探索精神生活共富裕新路径
川东北渝东北三村村民聚在联合服务站里，共同修订那份打破了省界、将心比心制定的《村规民约》，仅仅一年，这条乡约已经成功调解了14起跨省矛盾。

近年来，四川省达州市与重庆市万州区、开州区、梁平区、城口县，打破行政区划限制，推动区域资源全面联动和要素深度融合。川渝文明实践“跨省共建”正在从地方性实验上升为一项具有全国影响力的制度创新。

01 “跨省共建”机制创新与顶层设计
打破省际壁垒需要制度保障。2024年，川渝两地宣传部联合印发《“巴蜀同脉文明同行”川渝新时代文明实践工作方案》，在全国率先启动跨省域文明实践协作。

两地建立起一套分层分级的工作机制：省级层面每半年召开一次联席会议，负责宏观决策与协调。

各文明实践带的毗邻区县则实行季度轮值召集制度，确保日常事务的常态沟通。

更关键的是“双牵头”机制的运用。以川东北渝东北为例，由四川达州与重庆开州共同牵头，每季度“面对面”会商，以“清单式”推进具体工作，形成了“两大引擎牵引、五地同向发力”的高效格局。

02 资源整合与文化共融的实践路径
“共建”的核心在于打破资源壁垒，实现优势互补。川渝两地在线下大力整合资源，共建了100余个文明实践广场、新风礼堂、主题公园等阵地，并联合打造了34个文明实践综合体。

线上则打通数据壁垒，搭建了跨区域的文明实践“一张网”，实现活动发布、供需对接、成果展示的线上通联。截至目前，已有超50万名志愿者完成跨区注册。

文化融合方面，红色资源的整合尤为突出。川东北渝东北新时代文明实践带将达州神剑园、万州革命烈士陵园、开州刘伯承同志纪念馆等12个红色地标串联，发布了“红色洗礼·使命担当”等精品研学线路。

川渝阅读“一卡通”的实现，让两地129家公共图书馆实现了通借通还，文化资源的共享真正落到了实处。

03 从理论到乡村：品牌活动的社会渗透
理论宣讲实现了从“单兵作战”到“协同攻坚”的转变。两地统筹专业与民间力量，跨区域组建了“川渝名师工作室”“川渝文艺轻骑兵”等2000余支基层宣讲队伍，吸引了超过5万名党员干部和志愿者参与其中。

一年来，川渝两地开展各类群众性文化活动超过8000场，覆盖数百万人次。

这些活动不仅形式多样，更注重品牌化运作。例如，“川渝共上一堂党课”“巴蜀青年说”等宣讲品牌深入人心，2025年累计开展宣讲活动超350场。

“川渝村晚”“跨区马拉松”等已成为两地群众共同期待的文化盛事。

04 治理成效与经济发展的双重赋能
跨省文明实践的直接成果，首先体现在基层治理效能的提升。川渝高竹新区成立了跨省域人民调解委员会，成功化解劳资纠纷400余次，调解成功率高达100%。

在川渝交界的大梁山地区，四川省达州市的开江县长岭镇山溪口村、广福镇兰草沟村与重庆市万州区的余家镇硝水村，通过“五共”工作法（要事共商、阵地共建、文化共融、乡风共树、服务共送），开展文明实践活动500余次，解决实际问题3200余个。

在经济层面，文明共建成为区域发展的“助推器”。文旅融合效益显著，川渝联合培育的“资足常乐”“遂潼红色景区联盟”等跨省红色文旅品牌，吸引了游客超过5000万人次，实现旅游综合收入超300亿元，文旅产业增加值突破600亿元。

川渝高竹新区作为全国首个跨省共建新区，其“经济区与行政区适度分离”的实践尤为亮眼。新区内80%的企业来自重庆，90%的产品为重庆配套，通过“就高不就低”的专项政策，建立了税费征管一体化机制，统一了79项税费差异事项，为跨省域协同发展提供了制度范本。

05 精神共富的未来图景与深层变革
川渝文明实践“跨省共建”的实践，其深层价值在于探索了一条实现“精神生活共同富裕”的有效路径。通过资源互联、活动互联、人心互联，将过去因行政区划分割的“文明孤岛”连接成“文明大陆”。

这一模式的意义在于实现了治理效能的倍增。过去需要各自投入的阵地、队伍和活动，现在通过共享实现了效益最大化。例如，理论宣讲从各自为政变为联合行动，一场活动可同时覆盖川渝毗邻县市的群众，形成了规模效应。

最终，跨省文明实践带来的不仅是活动的丰富，更是身份认同的强化。当川渝群众共庆传统节日、共享文化盛宴、共护一江清水时，“巴蜀一家亲”的文化基因被重新激活，并转化为推动区域一体化发展的强大精神动力。

当西南政法大学“星火”文明实践志愿服务队的旗帜在川渝高竹新区升起时，这束“文明之火”照亮的不仅是两地的山山水水，更是“精神生活共同富裕”这一宏大命题在区域协同中的生动解答。

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