[明年财税改革重点明晰]

xinwen.mobi · 发表于 3 天前

明年怎么搞钱、怎么花钱？这个话题最近算是聊透了。就拿前几天在北京开的那个全国财政工作会议来说，明确了，2026年还得接着搞“更加积极的财政政策”，说白了，就是政府准备加大力度投入，在好几个关键地方砸钱办事。

钱包怎么掏：加力、增效、保重点
这“更加积极”可不是光喊口号，它得落到实处，主要从这么几个方面下手：

第一，多花钱，花对地方。首先就是要把支出的盘子做大，该花的钱不能省。与此同时，花法也有讲究，就是得把钱精准地投到那些能下“金蛋”的领域，比如支持发展新质生产力、培养高科技人才、增强科技创新能力。

第二，用好发债这个工具。政府准备优化各种债券的组合，让每一分借来的钱都发挥出最大的效益。就像专家分析的那样，赤字规模、专项债、超长期特别国债，这些加起来支持的力度会更大。

第三，把钱分好，让地方“手中有粮”。中央给地方的转移支付会更讲究效率，目的是让地方手头有更多灵活可用的钱，去办好事，这样也能调动地方的积极性。

第四，刀刃向里，政府自己也得“过紧日子”。这可不是说着玩的，会议强调要持续落实，省下不必要的开支，把有限的资金用在更重要的地方，实现更高质量的发展。

钱往哪儿花：几个重点领域
具体来看，明年的钱会重点流向几个大方向：

刺激内需，花钱和投资双管齐下。在消费方面，继续搞“以旧换新”，而且补贴的范围和标准可能还会调整优化，让大家更愿意花钱升级家里的东西。在投资方面，除了继续支持“两重”项目（国家重大工程和重点基础设施），还会大力砸钱投向新质生产力、科技研发等领域。

发力科技创新，点燃新动能。财政对科技的投入会进一步增加，并且完善经费管理。一个具体的动作是，将开展新一批制造业新型技术改造城市的试点。

保障民生，兜住底。钱会用在刀刃上，确保“三保”（保基本民生、保工资、保运转）底线，让基层和老百姓的基本生活有保障。同时，促进就业增收、支持办好教育、提高医疗水平、完善社保体系等都是重点任务。

配套改革：增值税新规落地
除了花钱，收钱和管钱的规则也在完善。最大的一件事，就是《中华人民共和国增值税法实施条例》将从2026年1月1日起正式施行。这个条例是给增值税法做“操作手册”的，把法律里一些比较原则性的规定给细化了。

比如，它更清楚地说明了哪些算“货物”、“服务”、“无形资产”和“不动产”。另外，条例要求对增值税优惠政策的效果适时进行评估和调整。这样做，是为了让税收环境更公平、更透明，有利于全国统一大市场的建设。

总的来说，明年的财政路子已经画出来了：钱要花得更“大方”也更精准，从刺激消费、投资未来科技到保障基本民生，一个都不落下。再配上税收制度的完善，目标很明确，就是既要稳住当前的经济，更要为长远的发展铺路，为“十五五”的开局打下个好基础。

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