我国2026年起对进口牛肉采取为期3年的保障措施

xinwen.mobi · 发表于 3 天前

大消息！从今天起（2026年1月1日），关于吃牛肉、进口牛肉的事情有新变化了，要持续三年。

简单来说，就是国家给进口牛肉设了一个“门槛”。在“门槛”数量以内的，进口关税按原来的算；“门槛”之外的，就要多交一笔“额外的税”了。这么做是为了给国内的养牛户们一个缓冲和恢复的时间。

下面用大白话详细说说：

具体是怎么个搞法？
“门槛”内外，区别对待：

进口量在分配好的“门槛”（官方叫国别配额）内，关税和以前一样，不变。

一旦进口量超过了这个“门槛”，从超额的第三天开始，每进口一笔，除了原来的关税，还要再多交55% 的关税。这个“门槛”的数值，对不同的供应国是不一样的。

三年时间，逐步放宽：

这个措施从2026年1月1日开始，到2028年12月31日结束，整三年。

而且这个“门槛”在三年里会逐步提高，意味着每年允许更多牛肉以普通关税进来，算是个慢慢放松的过程。

两个提醒：

不跨年：每年没用完的进口“门槛”额度，不会留到第二年接着用，年底就清零了。

有预警：有关部门会在进口量达到“门槛”的50%和80% 时发提示，好让进口商心里有数。

为什么突然出台这个措施？
这个事不是突然决定的。去年底（2024年12月），国内的养牛协会觉得进口牛肉进来得又猛又多，对国内养殖冲击太大，所以就向商务部提出了调查申请。

商务部调查了一年，发现从2019年到2024年，牛肉进口量涨了超过70%，进口牛肉在国内市场的份额从20%升到了近30%。而且进口价格还比国产的低，确实让国内的养牛产业压力很大，甚至出现了亏损。所以，调查结论是进口增加和国内产业受损害之间有因果关系。

对谁有影响？会不会吃不上牛肉？
对国内养牛户：这算是个保护罩，争取了三年时间来提升自己、调整结构。

对牛肉进口商和国外出口商：以后进货得更精打细算，盯着“门槛”量来，不然成本会大增。

对普通吃饭的人：短期内，进口牛肉的价格可能会更贵或者波动更大，尤其是那些超过配额的部分。不过国产牛肉的供应应该会更有保障。总体来看，牛肉还是能吃上的，只是市场格局会有些变化。

特别说明：对于进口份额很小的发展中国家，如果单个份额不超过3%，总的加起来不超过9%，就不受这个措施影响。另外，之前和澳大利亚自贸协定里关于牛肉的特别保障措施，在这三年里也暂时停用。

总的来说，这个政策是想在保护国内产业和维持正常贸易之间找个平衡。未来三年，牛肉进口的“游戏规则”变了，无论是做这行生意的，还是咱们消费者，可能都得适应一下。

以上信息综合自商务部2025年第87号公告及官方答记者问，具体执行以主管部门官方解释为准。

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