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免签大门越开越大，海南这五年火了外国人
从马来西亚吉隆坡飞来的航班稳稳降落在海口，65岁的华裔李照章从下飞机到走出航站楼，只用了十多分钟。
“现在来海南便捷又高效，以后一定要常回来看看！”这位老人还记得十三年前，来海南探亲时要在机场填表、准备各类证明、粘贴照片的繁琐程序。
过去五年，海南的入境免签“朋友圈”从59国扩至86国。一拨拨外国人手持护照，轻松踏上这座热带岛屿。到了2025年，入境外籍人员里，十个有九个是靠免签政策进来的，这个数字高居全国前列。
01 政策引擎
五年时间，海南把人员进出的便利化水平推向了全国高点。
2018年，海南开始实施59国人员入境免签政策，免签入境停留时间放宽到30天，免签范围从团体放宽到个人。
这一政策，让海南一下子成了中国免签政策最宽松的地方之一。
自此之后，海南的免签大门越开越大。
2019年，海南率先实行国际船舶登记制度，允许外资船舶便捷注册。到了2020年，海南对59国人员免签入境事由扩大到商务、探亲、医疗、会展、体育等。
2024年是政策升级的“多连跳”之年。
当年2月，59国人员免签入境事由进一步扩大；7月，港澳地区的外国旅游团能享受144小时免签入境海南；12月，过境免签政策在海南落地，外国人过境海南可停留240小时。
之后政策再扩容。2025年6月，对巴西、阿根廷等国家持普通护照人员试行免签；9月，对沙特、阿曼等国家持普通护照人员试行免签。
如今，海南的免签政策体系已成型。它以59国人员入境免签为核心，加上互免签证、单方面免签、团体免签、过境免签等配套。
02 数据飙升
政策叠加带来了实实在在的数字。2018年以来，免签入境海南的外籍旅客已达140万人次。
2025年，入出境外国人数达到146万余人次，这个数字比2019年疫情前的历史最高值还高出16%。
人员往来的结构也在发生变化。2025年，入境海南的外国人有九成都是通过免签来的。而在五年前，这个比例还在八成左右。
政策带来的不只是“流量”，更有“留量”。免签入境海南的外国旅客，人均停留时间明显延长。从2024年的3.37夜提升到2025年的4.1夜。显示出深度度假的特征越来越突出。
03 大门内外
免签政策像一把金钥匙，首先打开了旅游业的“流量密码”。
2025年端午节假期，海南验放出入境交通工具164架（艘）次，出入境人员达1.99万人次，比去年同期增长超过四成。
越来越多的越南游客将海南作为心驰神往的度假胜地。截至2025年5月底，经由海口美兰机场口岸出入境的越南籍人员已达8000余人次，与去年同期相比激增138%。
中越跨境旅游市场的热度持续攀升，背后是免签政策的强力支撑。
海南优团国际旅行社导游梁彩霞在2025年6月迎来自己近一个月内的第四个柬埔寨旅游团。免签政策使海南成为许多柬埔寨游客来华旅游的热门目的地。
免签带来的不只是游客。2025年以来，在博鳌亚洲论坛年会、中国国际消费品博览会等重大活动中，以会展、体育、经商、访问等事由入境的外国人数较去年同期增长近95%。
04 未来之路
2025年12月，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作，标志着海南改革开放发展迈入新阶段。
封关后，海南进一步发挥政策叠加效应。来自新加坡的采购商莫文浩连续参加多届消博会，免签政策让他从“委托国内代理采购”转变为“更愿意自己过来边逛边看”。
在封关政策的带动下，2025年底海南新增经营主体数量快速增长，消费热潮持续升温。
对于海南与其他国际成熟自贸港的比较，官方的看法清醒而务实。中国香港、新加坡等是海南学习借鉴的典型，也是重要的合作伙伴，大家是互利共赢的关系。
海口美兰机场已和新加坡樟宜机场签署合资协议，携手共建“两洋”航空区域门户枢纽；洋浦港与阿布扎比港结成姊妹港。
三亚太热，三亚太堵。网上的调侃和调侃背后，是一个繁忙真实的海南。
第六航权开放和首个第七航权航线在三亚落地，已打通“南大门”的国际通道。
空中走廊在不断加密，海南的空港客运航线达到了92条，覆盖30余个国家和地区。一年时间，全省口岸出入境人员从78万人次猛增到270万人次。
站在美兰机场的到达大厅，看着电子屏上来自全球各地不断刷新的航班信息，通关通道前旅客有序刷证核验。
整个过程几乎听不到嘈杂声，只有护照翻页和盖章的轻微声响。
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