民航局：将整治过低票价、加码低空和推进国产化

xinwen.mobi · 发表于 2026-1-8 14:58:12

民航市场最近动静不小，说简单点，就是想管管机票“白菜价”、使劲儿搞搞“打飞的”那样的低空飞行，还有把飞机上那些关键玩意儿都换成自家造的。下面咱们一个个来看。

机票价格：不能再“内卷”下去了
先说机票价格这事儿。这两年不少航空公司打价格战，机票便宜得跟不要钱似的。航班管家数据显示，2024年经济舱平均票价就比2023年掉了快13%，2025年虽然还在降，但幅度小了点儿。这弄得整个行业有点儿“旺丁不旺财”——坐飞机的人是多了，但航空公司赚得不多。

之前网上还传过“机票不能低于200块钱”的消息，不过后来多家航空公司都出来说没接到通知。但管还是得管，不能由着大家恶性竞争。最近开的全国民航工作会就提了，要研究怎么算清楚一条航线到底要花多少钱，搞个运价监测和预警机制，防止有公司用“亏本价”卖票。说白了，就是打算给机票价格划条“底线”，不是一刀切定死，而是想办法把那些故意捣乱、搞乱市场的“过低票价”管住。

其实早在2002年，民航总局（现在叫民航局）就联合其他几个部门发过通知，打击过“暗扣销售机票”（就是实际收的钱比票面价格低）这类行为。现在算是老问题遇到新情况，管理手段也得跟着变。

低空经济：不只是“打飞的”
再来说说听起来很酷的“低空经济”。这可不光是以后可能坐“空中出租车”上下班，它现在就已经在忙活着送货了。

上面提到的民航工作会透露，光2025年，实名登记的无人机就超过了328万架，飞了4530万个小时。为了管好这片天，民航局去年专门成立了一个“通用航空和低空经济工作领导小组”，还建起了46个低空飞行服务站，初步织成了一张覆盖23个省区市的网。

接下来要干嘛呢？主要是继续搭台子、建规则：比如加快建设更多的低空飞行服务站和飞行服务调度平台，把低空飞行的服务体系弄得更健全。各地也在从过去的“画蓝图”转向干实事，比如规划专门的“低空公交线路”（空域划分）。有分析认为，物流配送可能会是低空经济今年最先跑起来的场景之一。

国产化：飞机上的“中国心”
最后，飞机和它用的东西，咱们自己造的越来越多，也越来越关键了。

最提气的消息是，2025年7月，一套完全国产的“仪表着陆系统”拿到了许可证。这套系统是飞机降落时最关键的“眼睛”，技术最复杂，安全要求也最高。它的成功取证，意味着中国民航所有23类空管通信、导航和监视设备，全都实现了国产化，不用再在这个核心领域完全依赖进口了。从2009年开始申请第一张许可证算起，这条路走了十几年，现在已经有26家国内厂家的92个型号设备拿到了“上岗证”。

天上的设备齐了，飞机本身也在跟上。民航局的工作重点之一，就是继续推动C919大飞机和C909支线飞机的设计优化与审定工作，还要把飞机上那些关键的机载设备、辅助动力装置等“心脏部件”的国产化率提上去。

总结一下
总的来看，民航这几件事是环环相扣的：

管票价是为了让航空公司别再恶性竞争，能有个健康的身体去发展。

搞低空是开辟一片全新的、充满想象的天空市场。

推国产化则是从根子上让自己更独立、更安全。

这三件事一块儿推进，目的就是让中国的民航业飞得更稳、更远，也更有自己的底气。

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