多地发文因地制宜推进城市更新

xinwen.mobi · 发表于昨天 22:38

拆大建？不搞了。一窝蜂？不跟了。现在城里搞更新，玩法真变了。

上头刚出了硬核文件，定调“什么才是真正的城市更新”。全国各个地方也闻风而动，从南方到北方，都在琢磨怎么按照中央定的路子走，根据自己的家底搞出特色。

搞法升级：从“头疼医头”到“全身体检”
以前可能哪破了补哪，现在可不兴这样了。最潮的玩法叫“城市体检”。就像人每年要体检一样，城市也得定期查查。有啥毛病？公共服务够不够？交通堵不堵？设施老不老？先“体检”摸清底数，再“开方”搞更新。

浙江衢州：玩的是“体检、行动、考核”一条龙。哪里缺球场、少公园，体检报告上一目了然，然后精准开建。

河南洛阳：给老火车站片区搞“深度体检”，不光看交通，还盘活了旁边的老厂房、老货仓，想着怎么变身文旅新地标。

钱从哪来：钱包得一起掏
城市更新是大工程，光靠政府兜里那点钱可不够。现在讲究的是 “四个一点” ：居民出一点、企业投一点、产权单位筹一点、政府支持一点。广州花都区一栋危房改造，就是街坊们自己一起掏了八百多万，加上政府和社会支持，原址重建了新家。安徽那边还搞了“城品活力贷”这种新招数，用财政贴息撬动了银行两百多亿的贷款。

保护历史：老东西也能变“摇钱树”
“老城不能再拆”是铁律。现在讲究的是 “修旧如旧，以用促保”。老建筑、老街区不是包袱，是宝贝。

上海张园：把重达7500吨的石库门建筑群整体“搬家”归位，修好外面，里面改成精品店、美术馆，老房子一下子活了。

西安：把废弃的国营钟表机械厂改造成了“时光文化公园”，工业遗址变身文化地标。

新余：专门提了要保护老建筑、老地名，孔庙改造、文博场馆开放都排上了日程。

科技加持：用“数字大脑”管城市
光靠人力巡逻、肉眼判断已经不够了。现在很多城市都在建 “城市信息模型（CIM）”平台，也就是给整个城市造一个“数字双胞胎”。

这个虚拟城市能实时反映真实情况：哪里的水管可能爆了、哪里的交通流量大了、哪里需要增加公共服务设施，数据一目了然。浙江宁波有个社区，用智慧平台给老人、儿童等重点人群“贴标签”，提供个性化服务，管理效率高了不少。福州也在推新型城市基础设施建设，目标就是把城市变得更聪明。

地方怎么干：因地制宜，各有高招
中央画好了蓝图，各地就八仙过海，各显神通了：

江西、天津：动作快，直接把城市更新的规矩写进了地方法规条例里，用法律保障更新工作。

四川、安徽：成立了高规格的省级或市级工作委员会，书记市长亲自挂帅，打破部门墙，合力办大事。

海南、江西：在土地政策上特别灵活。鼓励老厂房隔层改造、土地混合使用，甚至允许把几个项目“肥瘦搭配”打包，保证项目能推进下去。

新余：直接拿出了三张工作任务清单，聚焦消除隐患、补齐短板、提升品质，任务明明白白。

未来重点：绣花功夫，关键在人
接下来，城市更新会更像“绣花”，在细微处下功夫：

更多社区会建起“15分钟生活圈”，让居民步行一刻钟内解决买菜、吃饭、看病、锻炼等日常需求。

全面推进无障碍和适老化改造，公共场所会变得更友好。

口袋公园、小微公共空间会成为建设重点，目标是“推窗见绿、出门入园”。

花大力气更新地下管网，未来几年计划改造的各类燃气管道就有3万公里，相当于绕大半个地球。

说到底，城市更新的成败，离不开每个人的参与。未来会更鼓励居民自己动手改造家园。从旁观者变成参与者，共同决定家门口的公园怎么建、老房子怎么修。

这场席卷全国的城市更新行动，远不止是刷刷墙、修修路那么简单，它关系到未来很多年人们在城市里生活的模样。

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