证券时报：国资入股地方中小银行战略意义非同小可

xinwen.mobi · 发表于昨天 09:14

国资入股地方中小银行这件事，现在可是财经圈里一个挺热门的话题。简单来说，这事儿就像一个病人（地方小银行）身子骨有点弱，家里比较有实力的亲戚（地方国资）过来搭把手，帮忙养养身子，让家里（地方经济）的生意能更好地转起来。背后牵动的，可是咱们地方金融的稳定和发展。

下面就掰扯掰扯，为啥这事儿意义挺大。

首先，最直接的作用就是给这些银行“补血”救命。中小银行这些年过得不容易，一方面是赚钱的难度大了，靠自己存钱扩大本钱变得很难；另一方面，政策上又鼓励多给实体经济放贷，做生意就要有本钱，没本钱放贷自然就没底气。不少银行的家底（资本充足率）都快要碰到监管红线了。

这时候地方国资带着真金白银入股，等于直接给银行输了一大瓶“营养液”。像最近的宁夏黄河农商行、青海银行、新疆银行，都是靠这样的增资扩股壮大了本钱。这可不是装点门面，而是要真刀真枪地恢复银行的“造血”能力，让他们能继续放心地做生意。

其次，比“补血”更关键的是“强筋骨”。有些银行过去股权结构比较复杂，内部管理上容易扯皮，甚至有些股东自己就有问题。国资进来，尤其是政府下属的专业投资或金融平台成为主要股东，能理顺关系，帮助银行建立更规范、更现代化的治理结构。

比如说，一些地方的国资，正在有意识地把银行的股权从过去的城投公司，划转给更懂产业、更懂金融的专业投资公司。这就像是给银行换了一位更懂行的“当家人”，目标就是让银行从过去单纯给地方项目“输血”的工具，转变成为真正懂产业、能扶持地方特色经济的“助推器”。

不过，事情也有需要小心的一面。国资成为大股东后，如果管得太死、行政干预太多，银行正常的商业经营可能会受影响。最怕的就是，银行为了完成一些非商业的目标，把原本应该服务本地小微企业、搞活“毛细血管”的初心丢了，转而一门心思去抱大项目、大企业的“大腿”。

所以，理想的状态，应该是国资搭好台、定好规矩，但把日常经营的专业活儿交给银行家们自己去做，保持好市场和政策之间的平衡。说到底，是希望这些银行既能完成服务地方经济的任务，又能作为一个健康的商业机构自己活下去、发展好。

最后，这件事还反映了地方上管理经济思路的转变。过去地方发展很依赖“土地财政”和“城投融资”这套模式。现在更多的地方政府开始思考，如何用好手里的金融股权，通过优化金融布局来撬动经济发展，也就是所谓的从“管资产”向“管资本”转变。

国资入股整合地方银行，就是想把原本可能有些分散的金融资源捏合起来，形成合力，更好地服务本地的产业升级和重点项目。同时，银行自身也能借助国资股东的资源和信用，更稳健地经营，这本身就是一道重要的“防火墙”。

总而言之，国资入股地方中小银行，远不是简单的“救急”或“换老板”。它是一次牵扯到银行健康、地方金融稳定和经济长远发展，需要仔细拿捏、稳步推进的重要调整。这活儿干好了，多方受益；要是干偏了，也得警惕可能带来的新问题。

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