厦门推出的5大举措聚力产业项目攻坚具有多方面重要意义和积极影响。
举措内容
规划引领,布局产业空间
明确产业发展方向
厦门通过深入研究国内外产业发展趋势,结合自身的资源禀赋、产业基础和区域优势,明确了重点发展的主导产业,如新一代信息技术、高端装备制造、生物医药等战略性新兴产业,以及金融、现代物流等现代服务业。例如,在新一代信息技术产业方面,厦门以软件园为核心承载区,聚焦软件研发、集成电路设计等细分领域,规划产业发展路径,引导相关企业集聚发展。
优化产业空间布局
按照“统筹规划、功能分区、集聚发展”的原则,厦门对全市产业空间进行了科学布局。划分出不同的产业功能区,如火炬高技术产业开发区重点发展高新技术产业,海沧台商投资区侧重于石化、生物医药等产业。同时,加强区域间的产业协同发展,避免同质化竞争,促进产业要素在全市范围内的合理流动和高效配置。
项目带动,强化招商选资
谋划优质项目
围绕主导产业,厦门精心谋划了一批具有前瞻性、创新性和带动性的重大产业项目。这些项目不仅符合产业发展方向,而且在技术水平、市场前景、产业关联度等方面具有显著优势。例如,在高端装备制造领域,积极谋划航空航天装备制造项目,吸引了国内外知名航空企业的关注和合作意向。
精准招商选资
厦门建立了专业化的招商团队,制定了精准的招商策略。根据不同的产业领域和目标企业,开展靶向招商。注重引进世界500强企业、行业领军企业以及具有高成长性的创新型企业。在招商过程中,不仅关注企业的规模和实力,更注重企业的创新能力、技术含量和可持续发展潜力。例如,在生物医药招商中,重点引进拥有核心技术专利、处于临床试验阶段的创新药研发企业。
创新驱动,提升产业竞争力
支持企业创新
厦门出台了一系列鼓励企业创新的政策措施,如给予企业研发投入补贴、税收优惠等。设立了专门的产业扶持资金,支持企业开展技术研发、新产品开发和技术改造。例如,对高新技术企业的研发费用按照一定比例给予财政补贴,激励企业加大研发投入,提高自主创新能力。
打造创新平台
积极构建多层次的创新平台体系,包括国家级高新技术产业开发区、国家级重点实验室、企业技术中心等。这些平台为企业提供了技术研发、成果转化、人才培养等全方位的服务。例如,厦门的一些高校和科研机构与企业合作共建实验室,实现产学研深度融合,加速科技成果向现实生产力转化。
要素保障,破解发展难题
土地要素保障
厦门通过盘活存量土地、优化土地利用结构等方式,为产业项目提供充足的土地资源。加大闲置土地清理力度,对闲置低效的工业用地进行再开发利用。同时,在土地出让过程中,根据产业项目的需求,灵活确定土地供应方式和年限,降低企业的用地成本。例如,对于符合产业发展规划的重大项目,可以采用先租后让的方式供应土地。
资金要素保障
构建多元化的产业融资体系,除了传统的银行信贷支持外,积极引导风险投资、私募股权投资等资本进入产业领域。设立产业引导基金,发挥财政资金的杠杆放大效应,吸引社会资本共同投资产业项目。例如,厦门的一些新兴产业企业在成长初期得到了风险投资机构的资金支持,从而实现了快速发展。
服务优化,营造良好环境
政务服务优化
深化“放管服”改革,简化行政审批流程,推行“一网通办”“最多跑一次”等服务模式。建立了项目审批绿色通道,对产业项目实行特事特办、急事急办。例如,在企业注册登记方面,通过线上办理平台,实现了企业开办全流程电子化,大大缩短了办理时间。
营商环境提升
加强知识产权保护,完善市场监管体系,营造公平竞争的市场环境。积极开展企业帮扶活动,建立企业服务专员制度,及时了解企业的需求和困难,并协调解决。例如,组织开展企业与金融机构的对接会,帮助企业解决融资难题。
积极影响
经济发展方面
推动产业升级转型
通过明确产业发展方向和布局,吸引高端产业项目落地,促使传统产业向高端化、智能化、绿色化方向转型。例如,传统的机械制造企业在新的产业政策引导下,加大对智能制造技术的引进和应用,实现了从传统制造向智能制造的升级,提高了产品附加值和市场竞争力。
增强经济发展动力
重大产业项目的建设和投产,能够直接带动投资增长,增加就业机会,促进消费升级。新的产业项目在建设过程中需要大量的建筑材料、设备等投入,拉动了相关产业的发展。项目投产后,吸纳大量劳动力就业,同时员工的收入增加也带动了消费市场的繁荣。
区域竞争方面
提升城市竞争力
在区域竞争日益激烈的背景下,厦门通过这5大举措优化产业结构、提升创新能力、改善营商环境等,吸引更多的优质资源集聚,使厦门在全国乃至全球城市竞争格局中的地位不断提升。例如,在与周边城市竞争高端人才方面,良好的产业发展环境和创新氛围能够吸引更多的高层次人才来厦创新创业。
发挥区域辐射带动作用
厦门作为东南沿海的重要城市,其产业的发展能够对周边地区产生辐射带动作用。通过产业转移、技术输出、供应链协同等方式,带动周边城市的产业发展。例如,厦门的一些外向型企业将部分生产环节转移到周边城市,带动了当地的就业和经济发展。
创新生态方面
激发企业创新活力
政策支持和创新平台的打造为企业提供了良好的创新环境,促使企业加大研发投入,积极开展技术创新活动。企业之间的竞争也从单纯的价格竞争向技术创新竞争转变,形成了浓厚的创新氛围。例如,在生物医药产业中,企业为了在市场中脱颖而出,不断加大对新药研发的投入,提高自身的技术水平。
促进创新要素集聚
良好的创新生态能够吸引更多的创新人才、技术、资金等要素集聚。高校和科研机构的创新成果能够更快地在企业实现转化,风险投资机构也更愿意投资于具有创新活力的产业项目。例如,厦门的一些科技园区吸引了大量的创新型企业和创业团队入驻,形成了创新要素集聚的高地。
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