代表分组审议“两院”工作报告时,通常聚焦以下热点话题:
司法公正相关
审判质量与效率
案件审理周期
关注如何进一步缩短案件审理周期,特别是一些复杂的民事、商事案件。例如在一些大型企业间的合同纠纷案件中,过长的审理周期可能影响企业的正常运营和市场活力。代表们会探讨法院采取何种措施优化审判流程,提高庭审效率,如加强庭前准备工作,合理安排庭审时间,避免不必要的延期等。
错案纠正机制
对于错案纠正这一关键问题,代表们关心错案发现的渠道是否畅通。例如是否能通过有效的申诉复查程序,及时发现存在问题的已决案件。同时也关注错案纠正后的责任追究与赔偿机制,确保错案责任得到公正认定,受害人得到合理赔偿,以维护司法公信力。
检察监督职能发挥
诉讼监督的全面性
在刑事诉讼方面,代表们会关注检察院对侦查机关侦查活动的监督是否到位。例如在一些刑事案件中,侦查机关是否存在非法取证的情况,检察院如何通过提前介入侦查、审查逮捕和审查起诉等环节进行监督。在民事和行政诉讼中,代表们关心检察院对虚假诉讼、恶意诉讼的监督力度,是否能够有效维护正常的诉讼秩序。
公益诉讼的拓展与深化
随着社会发展,公益诉讼的范围不断扩大。代表们会审议检察院在生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域公益诉讼工作的成效。例如在生态环境公益诉讼中,如何加强与环保部门的协作,提高环境损害鉴定的科学性和效率,加大对污染企业的惩治力度,确保受损的生态环境得到有效修复等。
司法改革成果与挑战
司法责任制落实
法官、检察官的权力与责任界定
代表们审议在赋予法官、检察官更多办案自主权后,如何清晰界定他们的权力边界。例如在量刑建议权方面,检察官提出量刑建议的依据是否充分、合理,法官对量刑建议的采纳标准是什么,如何防止法官、检察官权力滥用的同时保障其依法独立行使职权。
职业保障与监督平衡
在司法责任制下,既要关注法官、检察官的职业保障,如工资待遇、职业晋升通道等,以吸引优秀法律人才投身司法事业,又要确保有效的监督机制。代表们会探讨建立健全法官、检察官业绩考核体系的科学性,如何将案件质量、效率、效果等多方面因素纳入考核,同时避免考核指标的不合理性对司法工作造成负面影响。
司法便民举措
一站式诉讼服务建设
法院的一站式诉讼服务中心建设是司法便民的重要体现。代表们关注服务中心是否真正实现了诉讼事务的一站式办理,如立案登记、诉讼引导、法律咨询、多元解纷等功能是否集成优化。例如在立案环节,是否能够通过网上立案、跨域立案等方式方便当事人诉讼,减少当事人的诉累。
检察服务优化
对于检察院而言,代表们审议检察服务在保障当事人权利方面的改进。如在刑事申诉案件中,检察院如何提高申诉案件的受理、审查效率,是否能为申诉人提供便捷的查询渠道,及时反馈申诉案件处理进展等。
服务国家重大战略与社会治理
服务经济高质量发展
营商环境司法保障
在优化营商环境方面,法院如何依法平等保护各类市场主体的合法权益是代表们关注的焦点。例如在处理涉民营企业案件时,是否能够避免对企业正常生产经营活动的不当干扰,对于企业之间的商业纠纷能否秉持公正、高效的审判原则,促进市场交易的稳定和可预期性。检察院则关注在打击经济犯罪过程中,如何准确区分经济犯罪与正常经济活动的界限,防止对企业的过度刑事追诉。
知识产权保护
随着创新驱动发展战略的实施,知识产权保护的重要性日益凸显。代表们会审议“两院”在知识产权司法保护方面的工作。法院在知识产权案件的审判中是否能够适应知识产权案件专业性强、技术含量高的特点,建立专业的审判团队,提高审判水平。检察院在知识产权保护方面的检察监督职能是否有效发挥,如对知识产权侵权行为的刑事追诉力度,与知识产权行政部门在保护知识产权方面的协作等。
参与社会治理创新
多元解纷机制建设
法院和检察院在多元解纷机制中的角色和作用受到代表们的关注。法院如何加强与人民调解、行政调解、行业调解等组织的对接,将更多纠纷化解在诉前。例如在一些基层法院,是否积极推动建立诉调对接中心,引导当事人选择非诉讼方式解决纠纷。检察院在参与社会治理中,如何通过检察建议等方式推动相关部门完善社会治理机制,如对一些涉及民生领域的行政管理漏洞提出检察建议,促使行政部门改进工作。
未成年人司法保护
在未成年人司法保护方面,法院的少年法庭建设以及在审判中对未成年人权益的特殊保护措施是代表们审议的内容。例如在审理未成年人犯罪案件时,是否贯彻教育、感化、挽救的方针,采用合适的审判方式。检察院则关注对涉罪未成年人的附条件不起诉制度的执行情况,以及在预防未成年人犯罪方面与家庭、学校、社会的协作等。
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