卯家湾迎来幸福新生活

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告别翻山越岭住进幸福家园——云南鲁甸卯家湾幸福新生活纪实
孩子们再也不用天不亮就出发翻过几座山去上学，从家到设施齐全的卫生院步行不到一公里，社区干部的手机APP上实时更新着居民们的就医、就学、务工信息。

整齐划一的现代化居民楼、一尘不染的柏油马路、设施齐全的休闲广场映入眼帘。

在云南省昭通市鲁甸县，卯家湾安置区与昭通市区其他成熟社区相比毫不逊色，甚至更显生机勃勃。

01 从翻山越岭到家门口入学
在海拔2000多米的乌蒙山区深处，杜成梅曾每天要翻过好几座山上学，天不亮就得出发。学校的教室很小，黑板是用水泥抹的。

“如果没有搬到这里，我有可能就会在读完小学就出去打工了，或者在家种地。”如今已成长为初中生的陈丹坦言。

2019年底至2020年初，卯家湾安置区迎来昭通市5个县46个乡镇的9100户39106人，其中脱贫户占比高达91.7%。

搬迁后，卯家湾高标准配套建设了4所幼儿园、1所完全小学和1所九年一贯制学校，去年又新增了1所高级中学。

这意味着卯家湾已形成从学前教育到高中教育的完整教育体系。

02 家门口的现代化医疗
距离卯家湾安置区不到一公里的砚池街道卫生院，是一所重点服务搬迁群众的基层医院。

如今，这里已变成四层小楼，通过东西部协作和上海援建，业务用房达到5000多平方米，拥有99张床位。

卫生院建立了远程会诊系统，复杂病症可通过该系统与上级医院的专家会诊。社区里设立的6个医疗服务站，让头疼脑热等日常监测下楼就能完成。

搬迁前，村民们常常“小病拖、大病扛”。如今，基本医保报销85%，脱贫户自付部分再报70%，最终报销比例可达95%左右，基本实现全保障。

03 产业支撑稳定就业
鲁甸县配套建设了高原特色绿色食品产业园、建筑产业园、食用菌加工厂房，建成了万亩苹果基地、万亩香葱基地、鹏欣万头肉牛牧场、千个食用菌和蔬菜大棚。

截至2024年，卯家湾已引进23户劳动密集型企业入驻帮扶车间，解决4169人稳定就业，人均年增收3.5万元。

香葱基地作为劳动密集型产业，每天可吸纳务工农户500余人，带动1600多人就业。收入高的，每月可达上万元，一些弱劳动力，月均也能为家庭增收一千四五百元。

社区干部信才非对此深有体会：“以前学校在半山腰，家在山顶，走山路上学要一个多小时。上中学更远，得走五六个小时。现在出门就是柏油路，学校就在家门口。”

04 “红黄绿”精细化管理创新
面对来自5个县297个村生活习惯、文化背景各异的搬迁群众，卯家湾安置区探索出“红黄绿”精细化管理模式。

社区将独居老人、困境儿童等标记为“红色”高风险家庭；将年人均纯收入高于8700元低于1万元，在就业、就医等方面存在困难的标记为“黄色”；将就业、生活、就学均有保障的标记为“绿色”。

针对不同群体，社区实行“日随访”“周跟踪”“月监测” 制度。

红色户每日至少接受一次随访，黄色户每周走访一次，绿色户每月走访一次。

依托“幸福卯家湾”智慧管理平台建立数字化档案，楼栋长、网格员可通过手机APP实时更新信息。

这套创新模式荣获“云南省社会治理创新奖”一等奖。

05 温暖互助的社区新风尚
2025年2月11日，和悦社区李贤勇发现邻居家中起火，毫不犹豫提起灭火器冲上前去，与社区工作人员合力扑灭火源。

4月9日，杨雄彪、李昌军两名学生捡到手机后主动交到社区；8月6日，不识字的蒋开凤大妈拾金不昧，将装有证件和现金的钱包交到社区。

在景新社区，副支书陈光伟俯身为穿针困难的老人引线；雨露社区楼栋长李宗群常年照料独居老人。

通过这些温暖互助的故事，搬迁群众逐渐树立起“拾金不昧、助人为乐”的文明意识。

社区通过楼栋群、公示栏及时表扬好人好事，营造出“好人好事有人夸、邻里和睦一家亲”的浓厚氛围。

午后的阳光洒在社区广场上，几个老人正坐在凉亭下拉月琴、下象棋。如今，卯家湾安置区劳动力就业率达到94.17%，脱贫人口人均纯收入年均增长17.44%。

“社区治理不是大水漫灌，要像绣花一样穿针引线。”社区干部马茹说，如今安置区的住户已从3.9万人增加到了4.2万人，还吸引来几千名流动人口。

安置区居民龙清凤如今有了新愿望：“我63岁了，没有坐过飞机，没有坐过高铁。最近这三四年想去大城市旅游，再去看看外面的世界。”

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