工业品生产许可新规发布，聚焦钢筋水泥等高风险产品
市场监管总局发布两项新规，覆盖钢筋混凝土用热轧钢筋等24种工业产品，重点强化建筑、危险化学品等领域的产品质量安全源头管理。
市场监管总局近日正式发布《工业产品生产许可证实施细则通则》及24种产品生产许可证实施细则，标志着我国对高风险工业产品的源头治理进入新阶段。
两项新规将于2026年4月1日正式实施，届时原通则及相应细则将同时废止。
01 发布背景
此次新规发布是我国工业产品质量监管体系的一次重要更新。依据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》及其实施办法，市场监管总局针对高风险产品质量安全源头治理进行制度完善。
随着我国经济社会发展和工业产品生产技术的持续进步，生产许可证管理的产品生产技术条件发生了显著变化，原有的监管规定已难以完全适应新形势。
为落实党的二十大及历次全会精神，进一步强化高风险产品质量安全源头治理，市场监管总局组织修订了新的通则和细则。
这一修订工作早在2025年6月就已启动，当时市场监管总局发布征求意见稿，公开向社会征求意见，为最终版本的完善奠定了基础。
02 文件定位与适用范围
此次发布的《工业产品生产许可证实施细则通则》规定了工业产品生产许可证的审批方式、审批流程、审批时限等通用要求。
24种产品生产许可证实施细则则针对具体产品，规定了发证产品的定义、适用范围、生产许可条件和程序、实地核查等技术要求。
两项新规共同构成生产许可证制度实施的重要支撑，规范指导生产企业申请取证、专业技术机构开展实地核查、市场监管部门审批发证等工作。
03 通则修订的四大要点
《工业产品生产许可证实施细则通则》的修订主要包括四个方面，这些变化将直接影响企业的取证流程和市场监管部门的审批工作。
审批流程和时限要求得到进一步规范，明确设定了不同审批方式的具体时限要求，旨在提高审批效率。
细则明确了先核后证、后置现场审查和告知承诺三种审批方式的具体要求，为企业提供了多元化的取证路径。
增加了建立质量安全管理制度和质量安全追溯制度的规定，强化了企业主体责任。
检验检测报告要求有所调整，将企业提交报告的时限调整为申请前6个月内，并规定检验检测报告不得为多份报告的组合。
04 细则修订的六大方向
24种产品生产许可证实施细则的修订内容更为具体，涉及多个领域的产业政策和技术要求更新。
两个细则合并为《广播电视传输设备产品生产许可证实施细则》，精简了文件数量。
对涉及标准变化的18种产品实施细则，更新了引用的产品标准或检验方法标准，保持与行业技术发展同步。
完善了建筑用钢筋、水泥、电线电缆、人造板、危险化学品等五类产品细则中的产业政策要求，强化了对重点领域产品的监管。
对建筑用钢筋等产品的生产设备和检验检测设备要求进行完善，确保企业具备必要的生产条件和质量控制能力。
05 监管重点与实施安排
新规实施后将加强对建筑用钢筋、水泥、电线电缆、人造板和危险化学品等五类重点产品的产业政策要求。
在实地核查方面，市场监管总局明确将严格审查检验检测报告的符合性，确保企业提交的检验报告真实、有效。
为推进新规的顺利实施，市场监管总局将组织全面宣贯工作，指导各级市场监管部门、技术机构和检验检测机构按照新要求开展工作。
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团市场监管部门已被要求认真贯彻实施，依法加强对发证产品和生产企业的监督管理。
06 对企业的影响与应对
对于涉及建筑用钢筋、水泥等24种产品的生产企业，新规在审批流程、实地核查和质量追溯方面提出了更高要求。
企业需关注检验检测报告的新规，自2026年4月1日起，提交的检验检测报告必须为申请前6个月内出具，且不得为多份报告的组合。
建立质量安全管理制度和质量安全追溯制度成为企业获得生产许可证的必要条件，这意味着企业需要加强内部质量管控。
对于设备要求，特别是建筑用钢筋等产品，企业需要对照细则完善生产设备和检验检测设备，确保满足新的技术标准。
钢筋、水泥、人造板、危险化学品……24种高风险工业产品将从2026年4月1日起迎来更严格的生产许可管理。
新规实施后，企业的自查任务清单上将新增质量安全追溯制度建设、检验检测报告时效管理等多项内容。施工现场的每一根钢筋，都可能携带由新规催生的数字身份标识。
各省市场监管部门已开始部署新规的落实工作。一场从源头强化产品质量安全治理的行动，将在全国工业产品生产领域展开。
|
|
|周边二手车|标签|新闻魔笔科技XinWen.MoBi - 海量语音新闻!
( 粤ICP备2024355322号-1|
粤公网安备44090202001230号 )
