专访尹艳林：未来5年中国经济蕴藏哪些新机遇？

xinwen.mobi · 发表于 3 天前

“钱袋子”要鼓，新行当正火！未来五年日子这么过
眼下日子怎么过，未来五年怎么变，尹艳林掰开揉碎了讲，说到底就是咱的工资能涨多少，工作会不会更好找，消费能不能再提口气。

“想让老百姓手头更宽裕，关键是增加工资收入和财产性收入。”尹艳林强调，未来将通过多种方式增加居民收入。

到2035年，我国人均国内生产总值要达到中等发达国家水平。

实现这一目标，未来十年GDP大概需要年均增长4.17%以上。单看未来五年（“十五五”期间），经济增速目标应在 5%左右。

01 增收机会
收入构成方面，未来增收计划涵盖工资性、经营性、财产性和转移性收入这四大块。

其中，工资性收入是重头戏，未来将提高劳动报酬在初次分配中的比重，让技术高、创新强的劳动者拿到更多报酬。

关于财产性收入，有人提议引导居民财富从房产更多转向股市等金融资产。

尹艳林认为这需要稳妥考量，首要功能是居住，且普通人的投资风险承受能力需审慎评估。不过随着经济向好和资本市场发展，居民在金融市场的资产配置会是一个合理趋势。

02 产业新机
“十五五”规划建议将“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”列为战略任务的首条。

这直接指向未来五年的就业与创富风口。

产业被划分为三大板块：传统产业、新兴产业和未来产业。

传统产业是根基，但需要通过数字化、智能化改造来提升竞争力。新兴产业要实现集群发展，目标是成为国民经济的支柱。

特别值得关注的是未来产业，其定位从此前的“前瞻布局”升级为“培育壮大”。

这意味着像低空经济、量子科技、生物制造、脑机接口、具身智能、第六代移动通信这些前沿领域，将获得更多实质性支持，有望孵化出新的经济增长点。

03 城乡发展
在城乡协同发展中，新型城镇化被视作一个关键抓手。其核心逻辑是，农民进城落户后，消费意愿和能力会显著提升，从而释放巨大的内需潜力。

数据显示，农业转移人口市民化后，其人均消费支出可比农村居民高出约35%。当前，我国户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率之间，还有约18个百分点的缺口。

填补这个缺口，相当于新增约2.5亿城镇消费主体。

尹艳林建议，深化户籍制度改革需要“两头发力”：一方面保障农民在农村的原有权益，让他们安心进城；另一方面，大城市也要逐步放宽乃至全面取消落户限制。

04 消费增长
未来提振消费，核心在于解决有效需求不足的根本问题。短期靠补贴政策刺激，长期则依赖居民收入的持续增长和稳定的收入预期。

对于“为什么不直接全民发钱”的问题，尹艳林解释，鉴于我国巨大的人口规模，直接发钱操作难度大，效果未必好。

更有效的方式，是通过增加低收入群体收入、发放消费补贴等政策来精准提升消费能力。

同时，需要系统性清理过去那些抑制消费的限制性措施，比如过时的汽车限购、购房限制等，让消费潜力充分释放。

05 改革攻坚
未来五年的经济发展，离不开深层次改革的推进。

尹艳林概括，深层次改革是进入“深水区”、触动利益的攻坚战。改革涉及多个关键领域，例如加快建设全国统一大市场、构建房地产发展新模式、深化财税与金融体制改革等。

以财税改革中的“零基预算”为例，它要求每一笔财政支出都需重新论证必要性，项目结束预算即归零，以此优化财政资源配置，把钱花在更紧要的地方。

金融改革方面，则将科技金融放在突出位置，并强调财富管理的重要性，旨在更好地服务科技创新，同时帮助居民实现财产保值增值。

06 市场与民生
在谈到近期综合整治“内卷式”竞争时，尹艳林认为，这与此前的“供给侧结构性改革”背景不同。

当前主要矛盾是有效需求不足，整治“内卷”可能让部分行业价格回稳，但解决根本问题还得靠扩大需求、提高产能利用率。

关于近期部分工业品价格回升，有人将其归因于“反内卷”。尹艳林提醒，这需要深入分析，不能简单挂钩。

大家作为消费者，总希望东西越便宜越好。但换个角度，每个人也是劳动者，收入最终来源于商品和服务的销售。

经济健康运行，需要的是供需之间形成良性循环。

未来五年，在推动“投资于物”（如基础设施建设）的同时，将更加强调与“投资于人”（如教育、医疗、养老等民生支出）紧密结合。

政府投资会更多地向民生领域倾斜，让发展成果更直接地惠及每个人。

从这层意义上说，每一个个体将承载更多的价值，未来的机会，正蕴藏在这些与人息息相关的变化之中。

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