中法密集发布联合声明,全球治理与气候合作迈出重要一步
中法两国对彼此企业270亿美元的投资规模和687.5亿美元的贸易额相视一笑——这种深入骨髓的经济联系,让任何政治立场的微妙差异都无法阻挡两国在应对全球挑战上的协作。
2025年12月5日,法国总统马克龙对中国进行的国事访问进入尾声。在联合国成立80周年、中法关系进入“新甲子”的特殊时间节点,两国政府在同日密集发布了多份重要联合声明,涵盖全球治理、气候变化、核能合作及地区热点问题。
这些声明不仅是两国元首会晤的具体成果,更代表着两个联合国安理会常任理事国在面对全球性挑战时的共同责任与行动方案。
01 全球治理共识:维护联合国核心地位
在联合国成立80周年之际,中法两国作为联合国创始会员国和安理会常任理事国,发表了关于加强全球治理的联合声明。
双方重申坚定维护联合国在国际体系中的权威和地位,主张捍卫基于国际法及团结规则的国际体系。
多边主义是国际秩序的基石,也是推动国际合作、维护世界和平与繁荣的最佳途径。
在联合国内部改革方面,两国支持联合国秘书长通过“联合国80周年改革倡议”作出的推动联合国改革的努力,支持提高发展中国家在所有治理平台中的代表性。
这对建立更具包容性的国际体系至关重要。两国强调支持以世界贸易组织为核心的多边贸易体制,并致力于推动其进行必要改革。
值得一提的是,法国高度重视并赞赏中国提出的全球治理倡议,该倡议支持联合国在国际事务中发挥核心作用。中法两国愿就此开展合作,这标志着双方在全球治理理念上达成了新的高度共识。
02 环境气候合作:从巴黎协定到实际行动
在应对全球气候和环境挑战方面,中法两国达成了更具雄心和具体化的合作声明。
两国重申将《巴黎协定》温控目标作为行动基准,即努力将全球平均气温升幅限制在工业化前水平以上1.5℃之内。
为实现这一目标,双方支持到2050年将全球核电装机容量增加至三倍。
这一立场在另一份专门的核能合作联合声明中得到进一步强调。
为减少甲烷排放、碳定价和气候投融资等关键领域,两国同意加强沟通与合作。
针对海洋保护,双方对《国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的养护和可持续利用协定》即将生效表示欢迎,并鼓励各国尽早签署或批准。
两国还承诺通过共同努力,到2030年实现停止和扭转森林减少与土地退化。
为协调行动,双方正积极研究设立应对气候和环境挑战的联合工作组,并考虑于2026年上半年就此召开会议。
03 核能合作深化:从传统核电到未来聚变
中法两国特别发布了关于持续推进和平利用核能领域合作的联合声明。
双方认识到核能作为一种清洁低碳、稳定可靠的基荷能源,对应对气候变化、能源安全等全球性挑战具有独特重要作用。
作为加快实现碳中和承诺的一部分,中国赞同法国提出的关于在2020年至2050年期间将全球核能增至三倍的宣言。
两国将扩大合作范围,包括第三代压水堆核电机组建设运行管理、现有核电站延寿、永久关闭核电站的清理和退役及放射性废物管理等方面的经验反馈和技术交流。
在技术创新方面,双方将探讨在小型模块化反应堆开发、人工智能技术应用以及电力生产以外的和平利用(热能、医用放射性同位素)等方向实施新的合作项目的可能性。
尤为值得关注的是,两国认识到核聚变能源是人类和平利用核能的重要发展方向,愿继续深度参与国际热核聚变实验堆(ITER)国际大科学工程,为ITER计划顺利推进、如期建成作出应有贡献。
04 务实经贸成果:贸易投资双向增长
中法经贸合作继续发挥着两国关系的“压舱石”和“推进器”作用。根据最新数据,2025年1月至10月,中法双边贸易额已达687.5亿美元,同比增长4.1%。
在投资方面同样表现稳健,两国双向投资总额已超过270亿美元。这一数据在马克龙访华期间得到两国元首的确认。
马克龙访华期间,两国商务部签署了《关于加强中法两国双向投资的谅解备忘录》,旨在支持和鼓励两国企业加大双向投资,并为对方企业提供公平、公正、非歧视、可预期的营商环境。
中法两国将挖掘人工智能、绿色和数字经济、生物医药、银发经济等新兴领域合作潜力,持续推动产业链供应链开放合作。
习近平主席在中法企业家委员会第七次会议闭幕式上强调,中方视法方为重要的、不可或缺的经贸合作伙伴,欢迎法方积极参与中国式现代化进程。
05 地区热点协调:寻求和平解决方案
中法两国还就国际和平与稳定面临的两个重大问题——乌克兰局势和巴勒斯坦局势达成联合声明。
双方致力于通过对话协商和平解决国家间分歧和争端,寻求基于国际法的建设性解决方案。
关于乌克兰问题,中法支持一切在国际法和联合国宪章宗旨和原则基础上停火止战、恢复和平的努力。
关于巴以问题,中法重申必须为有效落实“两国方案”创造有利条件,这是满足以色列人和巴勒斯坦人对公正、持久的和平与安全这一正当期盼的唯一可信方案。
两国对以色列和哈马斯于2025年10月9日达成停火协议表示欢迎,呼吁各方立即履行承诺,避免采取任何可能对履行承诺造成损害的行动。
两国谴责一切违反国际人道法的行为,包括一切恐怖暴力行动和针对平民的无差别攻击。
06 未来合作展望:2026年关键时间节点
2026年将是一个关键时间节点,法国将担任七国集团轮值主席国,中国将担任亚太经合组织东道主。
这一巧合为两国在全球治理舞台上开展包容性对话与合作提供了独特机遇。双方表示愿意就应对全球治理挑战进行对话。
中国重视并赞赏法国的努力。法国的雄心是同中国等新兴大国共同商讨应对方案,并让国际货币基金组织参与其中。
在人文交流方面,双方将致力于增加在对方国家的语言教师数量,目标是到2028年将在校中国法语教师人数增加一倍。教育合作也将持续推进,均衡恢复两国大学生流动被确定为优先事项。
中国将继续以适当级别参加2023年6月新全球融资契约峰会的后续委员会会议,并认真研究《人类与地球巴黎契约》。
法国驻华大使馆内,员工们开始准备当晚的庆祝活动,而中国外交部的工作人员也终于能稍作休息。这些联合声明不仅是一纸文书,它们意味着从核电反应堆到雨林保护,从国际贸易规则到乌克兰和平进程,中法两国的协作将在未来几年内展开具体行动。
法国明年担任G7轮值主席国,中国将主办APEC会议,这一巧合的时间安排为两国推动全球治理改革提供了独特的历史窗口。巴黎和北京的决策者们清楚,面对气候变化、地区冲突和经济失衡,单边主义的时代正在退场。
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