以下是大湾区打造高水平科技创新人才高地的一些相关举措和粤港澳代表委员热议的方向:
政策与机制协同
出入境与居留便利化
现状与需求
目前大湾区内人员流动仍存在一定限制。对于海外高端人才,复杂的签证手续和居留政策可能影响他们进入大湾区创新创业的积极性。
代表委员热议进一步简化出入境手续,例如推出更加灵活的工作签证、长期居留签证类型,让港澳人才以及海外高端人才能够便捷地在大湾区内地城市工作和生活。
政策创新
粤港澳三地可以协同建立人才签证互认机制。例如香港的优秀科研人才可以凭借统一的大湾区人才签证,便捷地前往深圳、广州等地的科研机构工作,无需重复办理繁琐的内地工作许可等手续。
人才评价标准统一化
现状与需求
粤港澳三地由于各自的发展历史和体系,人才评价标准存在差异。这使得在人才流动过程中,可能出现人才能力和资质难以互认的情况。
代表委员提出要建立统一的大湾区人才评价标准体系,重点关注人才的创新能力、科研成果的实际影响力等核心要素。
政策创新
可以设立大湾区人才评价委员会,成员由三地的行业专家、高校学者、企业代表等组成。该委员会针对不同领域制定统一的评价细则,如在人工智能领域,以科研项目成果、发表高水平论文数量、技术转化效益等多维度进行综合评价,确保人才在大湾区内能够得到公平、客观的认可。
教育资源整合
高校联合培养人才
现状与需求
大湾区内高校众多,但目前高校之间的合作培养人才模式还不够深入。例如,港澳高校在国际化教育、金融等领域有独特优势,内地高校在工科、基础科学研究方面实力雄厚,但联合开展跨学科、跨区域人才培养的规模和深度有待提升。
代表委员倡导加强大湾区高校之间的联合培养项目。
政策创新
设立大湾区高校联合培养专项基金,支持高校间开展“2 + 2”“3+1”等多种形式的本科双学位联合培养项目。例如香港大学与中山大学在海洋科学领域开展联合培养,学生可以在前两年在香港大学学习海洋生态基础知识,后两年在中山大学参与海洋资源开发利用的实践课程,毕业后获得两校的学位证书。
职业教育协同发展
现状与需求
大湾区制造业发达,对技能型人才需求巨大。然而,港澳地区与内地的职业教育体系相对独立,在课程设置、技能认证等方面缺乏协同。
代表委员热议构建大湾区职业教育联盟。
政策创新
大湾区职业教育联盟可以统一职业技能标准,开展职业技能竞赛。如在智能制造领域,制定统一的机器人操作、数控编程等技能标准,定期举办技能大赛,选拔优秀的技能型人才,为大湾区的制造业企业输送高素质的产业工人。
科研平台建设
共建共享实验室
现状与需求
大湾区存在科研资源分散的问题。例如一些高端科研设备分别位于不同城市的科研机构,利用率不高,且存在重复建设的现象。
代表委员建议加强共建共享实验室建设。
政策创新
政府加大投入,引导企业参与,在大湾区核心城市建立若干个大型综合性共享实验室。如在生物医药领域,建立大湾区生物医药共享实验室,整合香港高校的先进药物研发技术、深圳的生物医药产业转化能力和广州的基础医学研究力量,三地科研人员可以根据项目需求预约使用实验室的设备资源。
科研项目联合攻关
现状与需求
面对全球性的科技挑战,大湾区内科研力量各自为战的情况仍然存在。例如在应对气候变化、集成电路技术突破等重大课题上,缺乏有效的整合和协同攻关机制。
代表委员提出设立大湾区科研项目联合攻关计划。
政策创新
由大湾区政府部门牵头,联合企业、高校和科研机构共同参与,针对特定的重大科研课题进行联合招标。例如在5G通信技术的后续演进研究中,华为、中兴等企业与香港科技大学、华南理工大学等高校及相关科研机构组成联合攻关团队,政府给予资金和政策支持,共同推动技术创新突破。
产业环境优化
创业孵化与金融支持
现状与需求
大湾区的创新创业人才在创业初期面临资金、场地等多方面的困难。虽然有一些创业孵化基地,但在服务的精准性、资金支持的力度等方面还有待提高。
代表委员关注构建更加完善的创业孵化体系并加强金融支持。
政策创新
设立大湾区创新创业专项金融服务平台,整合银行、风险投资、天使基金等多种金融资源。为科技创业人才提供一站式的金融服务,包括低息创业贷款、股权融资对接等。同时,打造从创意到产业化全链条的创业孵化基地,在孵化基地内提供免费或低成本的办公场地、设备租赁等服务。
知识产权保护与成果转化
现状与需求
在大湾区科技创新过程中,知识产权保护和成果转化机制尚需完善。一些创新成果在转化过程中面临侵权风险,同时成果转化的渠道不够畅通。
代表委员强调建立健全知识产权保护和成果转化体系。
政策创新
建立大湾区统一的知识产权交易市场,规范知识产权评估、交易流程。同时,加强知识产权保护执法力度,三地联合开展知识产权保护专项行动,严厉打击侵权行为。对于科技成果转化,设立专门的成果转化服务机构,为科研人员提供成果转化咨询、技术转移对接等服务。
|
|