《智能社会发展与治理标准化指引(2025版)》由中央网信办秘书局、市场监管总局办公厅联合印发。以下是对其的详细解读:出台背景:以人工智能大模型为代表的智能技术迅猛发展,推动社会加速迈向智能社会,既带来了发展机遇,也使人类的生产模式、生活方式与社会治理体系面临深刻变革,人类的知识生产、社会信任和权威生成机制受到挑战。在此背景下,亟需发挥标准化的基础性、引领性作用,推动智能社会发展与治理现代化,《指引》应运而生。核心内容 明确基本内涵与目标:“智能社会发展与治理标准化”是围绕智能社会问题,制定并实施规范性标准文件的活动。其工作目标是建立健全标准研究制定、实施反馈、优化完善的工作机制,建成覆盖智能技术主要社会应用场景的标准体系,保障智能社会发展与治理标准化工作落地。 确立基本原则:遵循“增进福祉,注重和谐”原则,以人民福祉为根本,推动技术与社会融合,促进公平公正;坚持“以人为本,保障权益”,保护个人隐私等基本权益,防止技术异化;秉持“包容创新,持续优化”,建立敏捷治理机制,营造创新氛围。 构建评估框架:从微观个体、中观组织行业、宏观社会三个层次,构建社会影响评估体系。微观层面关注智能技术对个人心理等方面的影响;中观层面关注其对企业运行等的影响,提出经济效益等指标;宏观层面关注对政府治理效能等的影响,强调防范新兴媒介操纵等风险。 规范社会实验规程:明确人工智能社会实验的一般程序和要求,包括实验准备阶段要选取典型场景、明确主体分工等;实验开展阶段要科学测量、规范抽样;实验反馈阶段要形成技术标准等成果,将实验成果转化为治理方案。 构建标准体系框架:包括基础通用标准、发展与治理原则标准、场景应用标准、技术和方法标准、效果评价标准五部分。基础通用标准提供共同基础;原则标准体现伦理导向;场景应用标准聚焦民生领域;技术和方法标准规范相关技术和方法;效果评价标准推动治理绩效评价等。重要意义 引导技术普惠向善:有助于引导智能技术朝着造福人类的方向发展,避免技术被滥用,让智能技术更好地服务于人民,促进社会公平正义。 支撑高质量发展:通过明确标准内涵、目标和构建标准体系,为智能社会发展提供技术支撑,推动技术应用与治理实践良性互动,保障智能技术全生命周期良性健康发展。 形成发展治理共识:系统部署了标准体系和工作任务,为各地方、各部门等开展智能社会发展与治理理论研究和实践活动提供规范指引,有助于形成智能社会发展与治理的框架和标准规范,提升智能社会发展与治理能力和治理体系现代化水平。
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