山东淄博市：以干部多跑路换群众少跑腿

xinwen.mobi · 发表于 2025-8-23 12:25:49

“以干部多跑路换群众少跑腿”是山东淄博市在推进政务服务改革、优化营商环境和践行以人民为中心发展思想过程中提出的重要工作理念，核心是通过转变干部工作作风、创新服务模式，将政务服务的“被动等待”转变为“主动上门”，最大程度降低群众和企业办事成本，提升服务效率与满意度。以下从理念背景、具体实践、成效与意义三个维度展开说明：一、理念提出的背景：破解“群众办事难”痛点随着社会对政务服务便捷性、高效性的需求提升，传统政务服务中存在的“流程繁琐、多部门跑、材料重复交”等问题逐渐凸显。淄博市提出这一理念，本质是针对群众和企业办事的“痛点”“堵点”——例如老年人不熟悉线上操作、企业跨区域办事耗时、特殊群体（如残疾人、偏远地区居民）出行不便等，通过干部“主动下沉”替代群众“被动奔波”，让政务服务更具温度和实效性。二、具体实践：从“线下上门”到“线上赋能”的多维落地淄博市围绕“干部多跑路”，构建了线上线下结合、覆盖不同场景的服务体系，具体措施可分为三大类： 1. 线下：干部“上门办”“帮代办”，打通服务“最后一公里”“敲门服务”覆盖特殊群体：针对老年人、残疾人、重病患者等行动不便群体，组织街道（乡镇）、社区（村）干部及政务服务专员主动上门，办理社保认证、医保报销、证件补办等高频事项。例如，部分社区推出“网格员+政务专员”结对模式，定期入户收集办事需求，代为提交材料、领取结果后送上门，避免特殊群体“来回跑”。“企业管家”精准对接需求：针对企业开办、项目审批、政策兑现等复杂事项，建立“干部包联企业”机制，由发改、市场监管、税务等部门干部组成“服务专班”，主动上门了解企业诉求——如为新注册企业提供“营业执照+公章+税务登记”一站式代办，为重点项目提供审批流程“全程陪跑”，甚至跨部门协调解决用地、融资等问题，减少企业“多头跑、反复跑”。“流动政务车”延伸服务触角：在偏远乡镇、农村地区，淄博市投放“流动政务服务车”，配备电脑、打印机、高拍仪等设备，由干部定期下乡，现场办理身份证换领、社保缴费、补贴申领等基础事项，让农村群众“在家门口就能办成事”。 2. 线上：“数据多跑路”支撑“干部少绕路、群众不跑腿”“干部多跑路”并非单纯“靠腿跑”，而是通过数字化手段优化流程，让干部的“跑动”更精准、高效：“一网通办”整合审批流程：淄博市打通各部门政务数据壁垒，建设“淄博政务服务网”和“爱山东

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