“十五五”开局之年为何强调五个“关键着力点”

xinwen.mobi · 发表于 2026-1-3 12:15:19

行，那咱就拉个大实话，聊聊为啥“十五五”这个头炮打得响不响，全看五个地方使多大劲。话不多说，直给干货。

一、为啥说开年第一脚，非得把这五点踩瓷实了？
打个比方，这就好比家里孩子准备考大学，头一年高二特别关键。往前看，高一（“十四五”）基础打得不赖；往后看，离高考（2035年基本实现现代化）没剩几个学期了，中间这个高二，可不就是得铆足了劲“夯实基础、全面发力”嘛。这一年要是松了劲儿，后头想追，那可费大劲了。

现在外头大环境呢，全球经济增长在放缓，咱们自己家里头，也还有点“内卷式”竞争、老百姓花钱有点放不开手脚这些老问题。说白了，里头外头都不让人省心。所以，这开局之年的活儿，光稳当还不够，得把劲儿使在刀刃上，把这五个点干漂亮了，才能给后头五年甚至更长远的日子，铺出一条又稳当、又有后劲的路。

二、五个“关键着力点”，到底是哪五招？
这五个点，不是花架子，都是实打实要下力气的地方。

第一招：让创新真当家，别光喊口号。
科技这玩意儿，现在就是大国掰手腕子的硬家伙。“十四五”咱全球创新指数排到第十了，挺提气。但光这样不行，“十五五”得玩点更硬的。国家掏了真金白银，比如搞了个1000亿的“航母级”创业基金，专投那些又早、又小、又硬核的科技。重点盯哪儿？集成电路、工业母机、生物制造这些容易被人“卡脖子”的领域，还有量子科技、人工智能这些代表未来的产业。说白了，就是既要补短板，也要抢高地。最近还把低空经济（比如无人机送快递）的统计标准给明确了，这就是在给新饭碗铺路。

第二招：让市场更得劲，别自己绊自己。
家里地方大、产业全，这是咱的优势。但要是自家市场里条条框框太多，各地各搞一套，那就是“内卷”，内耗。所以接下来要使劲整治这种“内卷式”竞争，打造一个全国真正统一的大市场。对外呢，大门继续敞开，新版《鼓励外商投资产业目录》已经发出来了。总之一句话，对内要畅通，对外要开放，让做生意、搞创新的环境更舒坦。

第三招：让老百姓钱包鼓，心里踏实。
发展为了啥？最后还是落到过日子上。中央说了，“人民生活品质不断提高”是核心目标。开局之年，几件民生大事必须抓牢：

就业：这是头等大事，要搞“就业友好型”发展，经济增长得带动更多好岗位。

收入：想法子促进老百姓，特别是农民和农民工稳定增收。

公共服务：教育、社保、育儿这些事，政策要跟上，比如完善幼儿园收费。

乡村振兴：这是大文章。粮食安全底线必须守住。农村的厕所改造、垃圾处理这些“关键小事”得因地制宜解决好。脱贫攻坚成果要牢牢巩固，坚决不能出现规模性返贫。

第四招：让投资花在“人”和“物”两个刀刃上。
花钱要聪明，两头都不能偏。

投资于“物”：一个是更新换代，比如继续搞家电汽车“以旧换新”，还首次把智能眼镜也纳入了补贴；另一个是夯实家底，城市地下管网、高标准农田、重大水利工程这些基础设施，已经开始投钱干了一大批。

投资于“人”：这就关系到长远了。投在教育、医疗、养老、育幼这些地方，提升的是整个国家的“人力资本”和“素质红利”。人更有本事，发展才更有后劲。

第五招：办好自己的事，腰杆才能硬。
外头风雨越大，家里越要稳当。这个“苦练内功”，指的就是不管外面怎么变，咱都集中精力把高质量发展这件事办好。把国内大市场循环搞畅通，把科技自立自强搞上去，把自身的短板弱项补起来。自己手里有粮、心里有底，任凭风浪起，也能稳坐钓鱼台。

三、开头干好了，后头路子宽
把这五个着力点掰开揉碎了看，它们不是各干各的，而是一个连环套：
科技创新能催生新产业，带来高质量就业；深化改革能优化环境，激发全社会活力；民生保障好了，大家才敢消费，内需才能真正拉动；有效投资既能升级硬件，也能提升软件（人的素质）；最后所有这一切，都汇聚成应对外部风险的强大底气。

所以，强调这五个点，就是给“十五五”这盘大棋，布下五个关键的“棋眼”。开局之年把它们走扎实了，整盘棋就能活起来，后头迈向2035年目标的路，才能走得更稳、更快、也更踏实。

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“十五五”开局之年 为何强调五个“关键着力点”

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